中國人大常委會委員長吳邦國9日強調，今年將依法開展專題詢問和質詢，加強對經濟工作和解決民生問題的監督，推動中央重大決策部署貫徹落實，確保今年經濟社會發展任務目標的順利實現。這是2006年8月監督法生效後，常委會工作報告中首次提出將依法開展專題詢問和質詢。

本報訊

詢問和質詢是人大對「一府兩院」實施監督的法定形式。新華社報道，吳邦國9日在全國人大常委會工作報告中說，今年將選擇代表普遍關心的問題聽取國務院有關部門專題匯報，根據有關法律的規定，要請國務院有關部門主要負責人到會聽取意見、回答詢問、答復問題。

吳邦國指出，全國人大常委會對經濟工作的監督緊緊圍繞「加快經濟發展方式轉變、推動產業結構優化升級」這一今年經濟工作的重大任務。今年的「監督列表」包括通過聽取審議國務院關於計劃執行情況、中央預算和審計工作的報告，審查批准2009年中央決算，聽取審議國務院關於服務業發展、文化產業發展情況等報告，檢查節約能源法、清潔生產法和科技進步法的實施情況，聽取審議國務院關於國家糧食安全情況的報告、檢查農業技術推廣法實施情況，檢查台灣同胞投資保護法的實施情況。

吳邦國說，全國人大常委會要以推動解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，督促有關方面正確處理發展經濟和改善民生的關係，堅持以人為本，著力化解社會矛盾，大力發展社會事業，完善社會管理與服務。民生「監督列表」包括聽取審議國務院關於深化醫藥衛生體制改革情況等報告、國務院關於轉移農村勞動力、保障農民工權益情況等報告、國務院關於少數民族和民族地區經濟社會發展情況的報告、最高法院關於民事審判工作報告和最高檢察院關於改進瀆職侵權檢察工作情況報告等。

全國人大常委會研究室原主任程湘清表示，無論是全國人代表會還是全國人大常委會，歷史上從未有過質詢案，因為質詢有嚴格的法律程式，並正式列入議程才叫質詢案。經濟學家厲以寧曾聯名十名委員提出過質詢案，但未列入會議議程，後來成了詢問。

社會仍存矛盾 影響和諧

報告中，吳邦國也坦承，中國社會總體上是和諧的，但也存在不少影響社會和諧的矛盾，就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、安全生產、社會治安等關係民眾切身利益的問題仍較突出。

他又罕有地提及文革，稱中共十一屆三中全會總結中共建政以來的經驗教訓，「特別是文化大革命的教訓」，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，並把發展社會主義民主、健全社會主義法制，作為一項重要戰略任務。

中央社援引分析人士指出，人大常委會工作報告中少有提到文革，相信這與中共領導層希望強化法治有關，因為文革最大的教訓就是有法不依。

不容外國干預內政

吳邦國在工作報告中亦提到，全國人大常委會尊重世界多樣性，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，不干涉別國內部事務，中國也反對以言論自由和宗教信仰作幌子支持或變相支持台獨、藏獨、「東突」等分裂勢力，干涉中國內政。