2011年8月24日  星期三  農曆  七月廿五

大橋環評上訴 質疑原審錯解法例

[2011-08-24]

本報記者何鳳儀香港報道


港珠澳大橋環評報告因未有預測不興建大橋的空氣狀況作基線,四個月前被高院評為不及格,工程因而被喊停。獲排快期的上訴案二十三日開審,環保署指出大橋有別於發電站等基建,污染源頭來自車輛,政府有其他措施減少空氣污染,又強調《環境影響評估條例》旨在確保程序合法,未有硬性規定報告細節,質疑原審法官解讀條文出錯。
隨著東涌富東村六旬婦人朱綺華,通過司法覆核把港珠澳大橋環評報告推倒,多個工程項目主動撤回環評申請。政府對這宗上訴案嚴陣以待,除了派出原審時應戰的資深大律師石永泰及女大律師薛日華外,更重金禮聘近期炙手可熱的資深大律師余若海,期望通過推翻原審判決,解除日後環評報告必須提供獨立基線數據的「緊箍咒」。上訴案預計需時三天,原審時勝訴的朱綺華也提出「反上訴」。
原審法官霍兆剛當日於判決書指出,《環境影響評估條例》目的是要確保工程對環境的影響減至最低,認為環評報告應作出兩套預測數據,除了分析大橋建成通車後的空氣狀況外,也要獨立地計算將來沒有大橋的空氣質素情況,好讓署長做比較,然後決定是否通過環評報告及批出環境許可證,讓工程正式上馬。由於港珠澳大橋環評報告未有分析沒有大橋的情況,故被裁定不符合要求。代表署方的余若海23日直言霍官錯誤解讀法例,指出《環境影響評估條例》中立,立法原意是確保環評報告的制訂及審批程序合法,務求在環境影響與基建適時竣工兩方面取得平衡,由於每項工程性質有異,不同工程須按各自的《研究概要》去撰寫報告。

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