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2007年擋台入聯 潘基文認發言「過分」 美阻聯國稱「台是中國一部分」

[2011-09-07]

維基解密網站最近公布外交機密電文指出,以美國、加拿大為首的許多西方國家,曾在2007年要求聯合國停止使用「台灣是中國的一部分」一詞。當時美國駐聯合國大使哈里札德(Zalmay Khalilzad)指聯合國秘書長潘基文承諾不再使用「台灣是中國的一部分」說法。


本報訊


2007年3月,台灣透過瑙魯轉達盼加入「消除對婦女一切歧視公約(CEDAW)」,聯合國秘書長潘基文回函,指稱鑒於聯合國大會第二七五八號決議文,聯合國認為台灣為中華人民共和國之一部分,他無法受理以任何名稱代表中華民國(Taiwan)者簽署之加入書。
綜合《中國時報》、《自由時報》報道,2007年7月18日台灣的陳水扁總統致函潘基文,提出以台灣名義加入聯合國的訴求,隨即在23日遭到聯合國秘書處退回。潘基文接著在27日媒體詢及台灣入聯被拒問題時,再度引用第二七五八號決議文,堅持台灣是中華人民共和國的一部分。由於台灣隔年3月即將舉行大選,潘基文做出如此敏感發言,引發極大爭議。美、日等國均回函表示說法失當。
根據維基解密網站公布同年8月16日美國駐聯合國總部發給美國駐各國大使館的電文,潘基文在同年8月13日返回紐約,與當時的美國駐聯合國大使哈里札德會面時,承認他的公開發言「太過分」(had gone too far),承諾日後聯合國在提及台灣定位時,不再使用「台灣是中國一部分(Taiwan is a part of China)」的說法。電文同時提及,當時澳洲、加拿大、日本及新西蘭,在確認美方原則之後,也決定跟進,在與聯合國諮商之後確定,不再使用上述說法。其中,澳洲與聯合國法律事務辦公室進行類似交涉;日本則於8月15日會晤OLA助理秘書長強生,強生證實在新近對索羅門等國的函件中,不再使用此一「無助益的措辭(unhelpful phrase)」。
哈里札德在電文中表示,美國駐聯合國大使館也要求新西蘭明確向聯合國表態,一同監控聯合國在對台灣定位的用語上是否遵守承諾。
哈里札德同時在電文中回報了台灣的邦交國聲援台灣參與聯合國的行動,但聯合國仍以1971年立場做為回應。

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