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同級監督太軟 監督上級太難

[2013-11-20]

中國新一輪紀檢體制改革的方向,在本月15日揭曉。紀律檢查,被視為反腐倡廉最為有力的「大手」之一。但是因為體制原因,這隻「大手」經常無力:對同級黨委,尤其是「一把手」,監督不力。
湖北紀檢官員張松(化名),曾在一縣直單位擔任紀檢組長多年,「監督同級黨委規定上可行,可現實中太難。」兩位同行的遭遇,給他留下深刻印象。據《新京報》稱,一位是最早站出來,跟程維高「叫板」的河北省原紀委書記劉善祥。程維高2003年被開除黨籍、撤銷正省級職級待遇。早在1993年,劉善祥就發現了程維高秘書李真的貪腐線索。立案查處時,劉與程維高發生衝突,結果被安排「病休」,不得不離開工作崗位。另一位是漢中市公安局漢台分局前紀檢委書記劉繼全。他舉報原漢台分局公安局長汪廣賦,多次向上級反映無果,寫給上級的舉報信,居然「原件」返回到他自己手中。2010年,他在網上公開實名舉報,汪廣賦才被免職。
中紀委原副書記劉錫榮曾總結說:「上級監督下級太遠,同級監督同級太軟,下級監督上級太難。」曾任中紀委政策研究室主任的李永忠透露,這麼多年,這麼多起腐敗案件,幾乎沒有同級紀委檢舉揭發同級黨委主要領導違紀違法行為的案例。

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