最高檢察院檢察長曹建明11日在工作報告中指，2009年檢察機關「加大懲治行賄犯罪力度，對3194名行賄人依法追究刑事責任。」這是近年來最高檢首次把加大對行賄者的查處力度和行賄者的具體數字，同時寫進工作報告。
近年來，賄賂犯罪已成為社會腐敗現象中最主要的表現形式，雖然被查辦的腐敗案件不少，但對行賄行為處理的卻不多。如在腐敗日益嚴重的醫療領域，去年江蘇鹽城多家醫院的骨科主任，都因收取醫療器械供應商的財物，而被當地檢察機關查處，但無一行賄者被追究刑事責任。
醫療領域藏腐敗利益鏈
以全國人大代表身分參加「兩會」的廣東高州市醫院院長鍾煥清，也詳細講述了醫療領域的腐敗利益鏈。《南方都市報》報道，鍾煥清表示，他的醫院能提供比省城大醫院至少便宜一半的醫療費，因此去年6萬多病人才收入4.8個億，而按這個數字，其他醫院可能20多億。
鍾煥清說，高州是個貧苦的山區縣，看病的大多是農民，因此他要求醫生，能用國產藥就不用進口藥，能用一種藥就不用兩種藥，能用簡單的藥就不用複雜的藥……總之用最少的錢給病人治好病。因此，他們院的藥物收入都維持在醫院總收入的35%左右，而中國其他醫院，藥物收入都維持在醫院總收入的60%左右。
同時，鍾煥清還儘量把藥品採購的水分擠幹。剛當院長的時候，他發現有些推銷模樣的人到醫院科室轉一轉，各個科室就會打報告要甚麼藥。於是他就組織醫院30多名臨床科室主任組成「藥事委員會」負責採購，包括他在內的醫院負責人不與藥品採購沾邊。鍾煥清說，由於都是採購前一分鐘，隨機從「藥事委員會」抽取人員，組成臨時小組負責採購，並馬上收繳各人手機。所以從成立委員會後，無論是親戚朋友，還是上級官員找他推銷藥品，他都可以輕鬆拒絕。
對於打破「以藥養醫」怎麼賺錢，鍾煥清表示，因為收費低，很多病人慕名前往，他們反而賺錢。他舉例說，近視眼准分子鐳射手術，2003年他們醫院就購買了跟省城醫院一模一樣的設備。做一對眼睛，省城收1.6萬，由於太貴沒人光顧，白放著，虧本了。而他們醫院做一對眼睛收2000元，雖然機器買回來幾百萬，但由於去他們醫院做的人多，兩年就賺回來了。
鍾煥清還表示，他們雖然是「沒有紅包」的醫院，但很多人都不信。他透露，中紀委要樹立他們醫院為典型時也不相信，還專門去暗訪，真沒發現收紅包的。「我電話向所有患者公開，我辦公室的門隨時敞開，醫生如果有收，可以直接向我投訴。」鍾煥清表示，要推廣他們醫院的模式，關鍵在院長想不想，有沒有決心，因為要切斷很多利益鏈條。
全國政協委員、北京協和醫院教授孫建方認為，打擊醫療領域的腐敗，單純追究受賄者的刑事責任，有失公平。「我希望有一個比較好的行醫環境。今後加大對行賄者的查處力度，這對醫生是一種保護，對患者是一種公平。」
「行賄少了 受賄也就自然少了」
有專家指出，以往對行賄罪的查處失之過寬，對行賄人的處罰也過輕，使行賄成為一項高贏利低風險的非法活動。全國政協委員翟惠生說，礦難「封口費」事件就是一個例子。那些老闆給少數記者「封口」的錢，實際上只是很少的一部分，他給別人的錢也許會更多。「行賄少了，受賄也就自然少了。步調一致才能取得勝利。如果從源頭上制止行賄，就是對受賄最有力的抑制，這無論對哪個行業和領域，都能起到淨化的作用。」