2012年5月3日  星期四  農曆  四月十三

陳光誠事件變數迭起 中美對話矛盾增加

[2012-05-03]

在中美兩國本周將陳光誠事件處理定案,陳光誠全家前往美國後,各界目光回到中美戰略經濟對話。雖然外界對這個行禮如儀的會談認為象徵意義大於實質意義,但兩大超級強國在經濟及軍力的鬥爭,仍是舉世矚目焦點,尤其是南海議題、釣魚島爭議先後再被挑起,軍事鬥爭在所難免。


本報訊


本周《經濟學人》雜誌專文評論了中國武力的崛起。無論中國多麼經常地強調和平崛起的理念,但是人民解放軍現代化的進程和性質都不得不引起世人的警覺。就在美國和歐洲大國減少軍事開支之際,中國看似要保持過去10年每年增加12%的速度不變。雖然中國軍費開支還不到美國水平的四分之一,可是中國軍事將領們野心很大。在未來約20年中,中國將成為世界最大軍費開支國。
解放軍的大部分努力都針對一旦台海發生危機,如何遏制美國出兵干涉的問題。中國向「不對稱」軍力投入大量金錢,而「不對稱」軍力所及目標,就是要挫敗美國曾表現出在本地區勢不可擋的霸主地位。「反介入/地域拒絕」的方式還包括數千枚精密制導的地基和巡航導彈、機載反艦導彈的現代化噴氣戰機、一個潛水艇編隊(既有常規動力又有核燃料驅動)、長程雷達和監測衛星、可讓美軍「失明」的網路和太空武器等等。


中「永不稱霸」 美視為謊言


《經濟學人》雜誌認為,中國常辯稱,所有這一切都是防衛性的,但其戰術原則卻強調,如果一定要出手,那麼就要快速「第一打擊」。結果中國就致力於能發動攻擊,癱瘓美國在西太平洋的軍事基地,同時把美國航母艦隊推到他們稱之為「第一島嶼鏈」以外的地方。這個鏈條把黃海、南中國海、東海全部包括在一條弧線內,上接(北)阿留申群島,下至(南)婆羅洲。若台灣試圖正式與中國分離,解放軍就可以發動一系列先發治人襲擊,滯緩美軍的干涉,並提升它行動的成本。
這已經對中國周邊國家產生了影響。這些國家恐懼自己會被劃進受影響區域。日本、韓國、印度,甚至澳洲都在悄悄地擴大軍費,特別是對海軍的撥款。奧巴馬總統對亞洲的新「軸心點」給出明確的信息,即美國還將保證盟國的安全。美國200名海軍陸戰隊員組成的特戰團,最近進駐澳洲的達爾文市。同時,印度對一艘從俄國人手上租賃的核潛艇發出正式成軍。
亞洲軍事競爭與日俱增,《經濟學人》雜誌主張關注中國在軍事方面的提升和建造則必須謹慎。至少在現階段,比起中美雙方的鷹派來說,中國軍力還遠不如所說的那樣令人生畏。30多年來,解放軍沒有獲得真正戰場上的經驗。而美軍卻在不斷地打仗和學習。在敵對環境中舉行複雜的聯合軍事演習,解放軍的能力還未經測試。中國的導彈和核潛艇力量會威脅到美國航母戰鬥群,但不會遠遠地置於大海洋中,而是沿海岸線的行動。中國海軍的藍水行動。只限於在印度洋巡航,有限地打擊翻版盜竊集團,另外解救被戰火荼毒的利比亞的中國工人。2-3個小型航母可能很快就將部署到該地域,但要學會怎樣使用它們則要許多年的時間。沒人知道被人叫作「航母殺手」的導彈能不能有效地工作。
多年來中國始終把財政年度國內生產總值的2%強用於軍事預算,這與英法的軍事預算大致相同,只佔美國比例的一半。一旦中國經濟成長率放緩,或政府面臨更多的社會開支,軍費開支就會發生連鎖反應。中國可能會動用軍隊阻止台灣正式分裂。但是除了中國對無人居住的西沙群島和南沙群島宣布擁有主權外,中國並不是擴張主義者——它已建造了自己的帝國。其不干涉他國事務的政策,限制了它有所作為的範圍。
麻煩在於無法揣測中國的意圖。一方面,中國表現得越來越願意參加各國的聯合行動。與前蘇聯不同的是,中國在自由世界經濟體系中佔有一份份額,在探索思想意識形態對抗方面毫無利益可言。共產黨的合法性取決於它是否能兌現自己的承諾——給社會帶去興旺與繁榮。中國按照自己的條件與世界各國交往接觸,它懷疑國際上各機構組織都是為服務西方利益而經營的。它的自信,特別是在領海爭端問題上的自信,亦隨其崛起的地位而膨脹。軍事錯估的危險太高,讓人無法高枕無憂。

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