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嚴懲「泄密者」 民間反彈大 日本提保密惡法

[2013-10-26]

西方監控醜聞鬧得熱烘烘之際,日本政府周五召開內閣會議,提出嚴懲泄露國家機密行為的《特定秘密保護法案》,新聞記者觸犯法例最多可被判入獄五年。多個民間組織批評法案限制公眾知情權,包括日中緊張關係及福島核電廠危機等資訊,並限制新聞自由。日本筆會發聲明稱「極其憤慨,強烈抗議」。

本報訊

日本政府會向國會提交法案,爭取與統籌外交和安全政策的《創建國家安全保障會議法案》一起在本屆國會通過。《特定秘密保護法案》將防衛、外交、反間諜和反恐四個領域特別需要保密的情報,指定為「特定秘密」,並在附表列舉武器、彈藥和飛機數量與性能等「特定秘密」內容,還包括與外國政府間的重要談判內容等。面對急速成長的中國和難以預測的朝鮮,法案指日本正加強與親密盟友美國的防衛關係。


保密期五年 可多次延長


根據法案,若國家公務員及接觸機密資料人士泄密,將處以十年以下徒刑,合謀者和教唆者被處五年以下有期徒刑。若記者透過不合法途徑取得「特定秘密」資料,可被判五年以下徒刑。《國家公務員法》原本規定對泄密者最高處以一年以下有期徒刑。
新法案所指的「特定秘密」,保密期為五年,可以多次延長。如超過三十年,需要得到內閣批准。首相安倍晉三表示,該法案對他計劃成立美國式的國家安全保障會議(NSC)監管安全政策,以及協調相關政府部門十分重要。
「特定秘密」的認定沒有經過第三方核實。日本律師聯合會批評該法案所指機密的範圍大、標準十分模糊、官員任意妄為的餘地大、處罰對象範圍廣、刑罰較重等。明治大學法律教授雷佩塔說:「這是政府為了進一步控制民眾,取得更大權力進行秘密行動。」


德赴美跟進默克爾被竊聽事件


德國政府25日證實將就總理默克爾手機被竊聽事件派遣高層代表團前往美國,尋求解釋。與此同時,德國與巴西正尋求草擬相關聯合國決議案。
BBC報道,德國安全部門猜測默克爾的手機已經被長時間監聽,線索可能是被美國國家安全局前僱員斯諾登曝光的文件中出現了默克爾以前使用的一個手機號。媒體報道稱這個被監聽的手機應該不是默克爾作為總理所用的,而是黨派內部溝通時用的一部手機。該手機沒有被允許在工作場所使用,而且也沒有被德國信息技術安全部門歸為防竊聽的設備。默克爾從2009年10月到2013年7月都在使用這部手機。


意網絡和電話「被英美竊聽」


有指責說,英國通訊總部監控了3條終端在意大利的海底光纖纜線,截獲商業和軍事情報。意大利《快訊》周刊(L'Espresso)報道說,英國和美國情報機構大規模竊聽意大利的電話和網絡數據。《快訊》周刊說,這是愛德華.斯諾登提供的文件曝光的。英國和美國都沒有確認這一針對意大利的竊聽指責。
正在布魯塞爾召開歐盟峰會的歐盟各國領導人發表聲明表示,就竊聽事件對美國的不信任可能影響到反恐合作。法國和德國要求和美國舉行會談,在年底之前就此和美國達成新的「諒解」。
隨著美國日益深陷竊聽「漩渦」,美國國務院25日承認竊聽事件已對美國與夥伴國的關係造成重大挑戰,但繼續為情報活動極力「開脫」。中新社報道,國務院發言人珍.普薩基25日維護情報活動的正當性,但同時承認,竊聽事件已對美國與夥伴國的關係造成重大挑戰。
美國國務卿克里已意識到,機密資訊的泄露正在妨礙美方外交努力,希望泄密事件不對夥伴關係造成持久損害。

 

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