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美不認中國東海防空識別區 惟囑民航機遵守規定 弩張劍拔時 美態度悄變

[2013-11-30]

中國設立東海防空識別區後,東海局勢驟然緊張,中美日韓角力。美日軍機闖中國防空識別區,中國戰機升空監控,美國航空母艦在沖繩附近海域與日方機艦聯合演習,令東海戰雲密布。局勢一觸即發之際,美國態度悄然鬆動,奧巴馬政府建議美國民間飛機,飛經東海防空識別區劃定的國際空域時,通知中國當局。不過,美國國務院強調,這不代表政府承認東海防空識別區。

本報訊

美國官員表示,奧巴馬政府經過內部辯論後,決定建議美國民間飛機,遵守中國的飛航規定,在飛經東海防空識別區劃定的國際空域時,通知中國當局。
美國國務院指出,美國政府希望本國民間航機遵守他國發出的「飛行員通知」,不過,國務院發言人強調,但這不代表政府接受中方宣布的東海防空識別區。
《紐約時報》透露,國務院發言人解釋,一般來說,政府認為飛航國際的美國民間航班,營運時必須符合他國發出的(Notice To Airmen)中的規定。美方希望本國商用航空班機營運符合外國所發出的通知規定,這並不代表美國政府接受中方宣布的防空識別區。
發言人指出,自由飛越領空及合法使用國際海域和空域,攸關太平洋地區的繁榮、穩定與安全。美方對中方23日宣告的東海防空識別區,仍維持高度關切。
雖然美國持續派遣軍機進入防空識別區,挑戰中國的主張,但美國官員表示,基於謹慎,他們期待民航飛機遵守北京當局的新要求。
美國對民間航空公司的建議,與日本政府的決定,截然不同。
日本民間航空公司起初自願遵守中國規定,但日本政府指示不要遵守。


解放軍識別美日9批12架軍機


在美國政府做出這項決定前數小時,中國已首度派戰機緊急起飛巡邏,識別查證進入東海防空識別區的外國軍機。
美國兩架偵察機29日與日本航空自衛隊戰機,組成聯合巡邏編隊,在釣魚島附近空域飛行。中國戰鬥機升空監視,但沒有攔截。中國表示,空軍查證及識別到美日共有12架軍機進入東海防空識別區,但未有說明中方如何監視日美軍機,以及雙方距離。
日本防衛大臣小野寺五典30日證實,自衛隊戰機29日在防空識別區內時,確實有中國空軍的戰機起飛,但中國戰鬥機並沒有接近自衛隊的戰機。
針對中國軍方發表發現日本10架戰機的事,小野寺說,「警戒監視是相互的行動,掌握對方有多少飛機在飛行,是正常的事。」小野寺再次要求,中國主動撤回防空識別區。
同時,美國國防部發言人沃倫,針對中國軍方宣布監控到兩架美國偵察機飛經防空識別區一事表示,「美國今後還會在該空域內實施正常的軍事行動。」


韓國或下月擴大防空識別區


對於中國劃定防空識別區,朝鮮發出「實際上擁護中國立場」的報道,韓國則研究擴大防空識別區,其中部分與中國和日本重疊。
據韓國媒體報道,韓國政府正在考慮擴大韓國防空識別區,並且有可能在下個月公布具體方案。韓國專家指出,政府可能就三至四個擴大防空識別區的方案進行磋商,預料新的防空識別區將覆蓋離於島、馬羅島和紅島上空。
離於島是由韓國實際控制的海上礁岩,建有韓國的海洋科學基地,其上空先後被日本和中國劃入防空識別區,但是卻沒有處在韓國的防空識別區之內。
馬羅島是位於韓國最南端的島嶼,距離濟州道西歸浦摹瑟浦港大約11公里。
紅島位於全羅南道新安郡,距離木浦港大約115公里。

 

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